中国对非洲援助,坚持平等互利,效果引人瞩目,和西方不一样
中国对非洲国家的发展援助经历了将近60年的风雨历程,取得丰硕的成果。这些援助推动了非洲国家的民族独立解放、经济发展、民生改善,提升了中国“负责任大国”的正面形象。
在对非援助上,中国采取有别于西方的援助理念、形式与方法,形成了特有的对非援助的“中国模式”。“中国模式”丰富了国际援助体系,促进了对非援助实际效果,同时消除外界对中国对非援助的种种猜测与非议。中国的对非援助建立在平等互利的基础上,以不干涉为基本原则,以促进非洲的长远发展为战略目标,方式则是平等协商。
中国的对非援助以提升非洲国家的发展能力为援助重点,并且结合了中国自身的发展经验,因而援助项目推进迅速,援助效果引人瞩目,使中国的援助更利于非洲的长远发展。
中国的对非援助坚持中国与非洲受援国之间的关系是平等互利,中国的援助能促进非洲在道路、电力、能源、粮食、医疗卫生、通讯、教育各方面的发展,反过来非洲的发展为中国的产品销售、技术服务、劳动力输出提供广阔的市场,同时非洲丰富的资源材料又为中国的可持续发展提供了更多的选择途径,因此中国在非洲不以援助者自居,而以建设者示人。
中国的对非援助坚信非洲国家的发展、非洲民生的改善必须依赖于非洲自身政治经济结构的调整,中国的援助只能起到引导和辅助的作用,因此中国援助过程中不附加条件,不干涉内政,所有与援助有关的行为都秉持友好协商的原则,大到减免债务、取消关税,小到具体援助项目的设立与实施,莫不如此,因此中国的援助能获得非洲国家的欢迎。
中国的对非援助强调对非洲国家的援助 是着眼于非洲社会经济发展的长远目标。中国的援助不是一种短期行为,从非洲的角度看,中国通过建设基础设施、开发人力资源、完善贸易体系、进行技 术合作等一些列援助行动为非洲的长远发展奠定了基础;从中国的角度看,非洲的人文精神、非洲的市场环境、非洲的物资能源为中国未来的长远发展提供了机遇。
中非合作论坛机制推动着中国对非援助模式日趋完善。中国对非洲的援助开始规范化、常态化,同时考虑对非援助对中国产业经济的影响,这样援助才能更加持久、更加有效。
援助是双方利益的交汇,任何一种援助模式都不可能是单向的,一定有自身的利益寄寓其中,问题是要把双方利益尽量放大。怎样才能使援助模式朝着有利于援助双方的方 向发展,才是我们需要探讨的。
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